70年代以前,农业部门负责养蜂生产管理与技术推广;商业供销部门负责蜂产品收购、销售;外贸部门负责出口。以供销部门为主的3个部门协调配合,共同管理湖北的养蜂生产。此外,省农垦局也有人分工管理国营农场的养蜂业。1981年,湖北省人民政府决定,养蜂业在农业生产中率先实施产、供、销一体化试点。这一改革取得了成功。养蜂业的管理格局由此发生了一系列的重大变化。
(一)省级养蜂管理机构与职能
政府主管养蜂生产的部门是湖北省农牧业厅,具体办事机构是湖北省养蜂管理站,其职能是负责组织贯彻执行有关发展养蜂业的方针政策,技术推广与培训,蜜蜂疫情调查统计,对地县养蜂技术、管理工作成绩的考核与表彰。10年来,全省共有7个单位和14名养蜂专职技术人员被农业部授予养蜂业先进单位和先进工作者称号,另有3个单位和10名养蜂工作者被湖北省人民政府授予先进单位和先进工作者称号。中共湖北省委和湖北省人民政府还将2名养蜂员评为省特等劳动模范,5名养蜂员评为省劳动模范。
(二)县级养蜂业的管理形式与方法
湖北省的县级养蜂管理分3种形式:兼职人员管理、专职人员管理和专门机构管理。其中专职机构管理是主要形式,机构名称为养蜂管理站或蜂业管理站。这些机构均由县、市编制委员会或县、市人民政府直接批准建立。县市养蜂管理站是隶属于农牧局的事业单位,实行企业管理,以保持相对的独立性。大多数县级管理站由7~9人组成。湖北省的县、市政府在批准成立机构时,就明确规定县级养蜂管理站同时具有5种职能:普及推广养蜂新技术;安排蜜源场地;防治蜂病和出入境蜂群检疫;协助工商和技术监督部门监测县内蜂产品生产、购销质量;疏通蜂产品流通渠道。
为了保证服务质量,养蜂管理站将全站人员分片固定,每人管理几个乡镇,在重点养蜂乡(镇)下划2~3片,片内选择技术精湛、具有为公众服务思想、蜂群数量多、在当地养蜂者中威信高的养蜂科技示范户作“片长”,由县市农牧局发聘书,成为本地的“养蜂协管员”,然后委托他们负责片内养蜂管理的具体事务。湖北的县级养蜂管理与服务已形成以养蜂户为基础,协管员为骨干的网络体系。到1991年末,湖北省共建立了35个县级养蜂管理站,占全省86个地、市、州、县行政建制的40%。全省所有的养蜂重点县市都有机构负责具体服务事项。
湖北县级养蜂机构的经费,全部来自蜂产品的经营盈利。养蜂管理与养蜂者建立起‘种相互依存、自我发展的全新的“共荣”关系。1990年,全省县级养蜂站共经营蜂蜜3341吨,蜂王浆66.2吨,蜂胶5.14吨,蜂花粉5.45吨,总经营额达到2017万元,盈利103.1万元。从1986~1990.年,全省的各县养蜂站共举办大型技术培训和经验交流活动140多次,有近万名养蜂员参加了学习。基本上将全省所有的养蜂员培训了一次。
(三)职业教育与专业人才队伍
湖北省的农业院校尚未开设养蜂专业,技术人才的主体是自学成才人员。为了系统选拔和培养专业人员队伍,湖北省农牧业厅分别于1985年和1986年举行了两次全省性的农民养蜂技术员的正规选拔考试,有310人通过考试获得湖北省农牧业厅颁发的养蜂技术员资格证书。1991年,在湖北省技术职称改革领导小组的统一部署下,湖北省农牧业厅举行无规定学历专业技术人员晋升中级和助理级职称的专业课和基础课考试,共有50名养蜂技术人员通过考试取得了职称晋升资格。
1981年以来,福建农学院蜂学系、陕西省农业学校和黑龙江省牡丹江农业学校的养蜂专业多次在湖北招收大学本科和中专生。截至1991年,已有15名中专生和16名大学本科生毕业后分回湖北,其中的一半留在养蜂岗位。
处于生产第一线的养蜂员,主要依靠各县市养蜂管理站对其培训提高;后备养蜂技术队伍的产生,主要依赖“以师带徒”方式
(四)科技研究与成果
70年代中期,中国农业科学院养蜂研究所以湖北为中心,开展了“长江中下游流域蜜蜂新品种培育”科研项目,有10多个大蜂场承担协作任务,其中江陵县荆州种蜂场和松滋县种蜂场于1982年获得国家科委、国家农委颁发的科技成果奖。1987年,鄂西自治州畜牧局开展的“中华蜜蜂活框饲养技术推广”,获湖北省人民政府科技进步三等奖和鄂西自治州科技进步一等奖;这个项目还于1990年获湖北省“星火”科技成果一等奖。1991年,鹤峰县畜牧局的“中蜂王浆生产技术”获得湖北省科技进步三等奖。1992年,湖北省扬子江蜂业公司等单位的“蜜脾热风脱水”项目获湖北省科技进步三等奖和孝感地区行署科技进步二等奖。
1985年国营龙感湖农场养蜂场的“蜂毒生产技术”获黄冈地区行署科技进步二等奖。自1987年以来,还有一批养蜂研究项目在地、县获得奖励。
(五)对外交流
1977年,湖北金水农场养蜂场派员参加了农林部、经贸部派出赴罗马尼亚、保加利亚养蜂业考察组。
1979年,日本东京丸一蜂蜜交流小组来武汉,参观了东西湖三店农场养蜂场。同年5月,罗马尼亚国家养蜂者协会副主席哈尔拉什率访问团,到金水农场养蜂场和东西湖三店农场养蜂场参观访问。并与有关技术人员进行座谈。
1980年,日本养蜂协会副理事长清水进一带领“全日蜂蜜业界访中团”,访问了金水、三店两个农场的养蜂场,中日双方蜂业工作者进行了广泛的交流。
1982年,日本“转地养蜂协同组合”代表团到武昌、江陵、枝江、宜昌等县市考察春季蜜源及养蜂生产。
1983年,日本加藤美养蜂园的代表到金水农场养蜂场访问。
1983年,以湖北省农业局为主组成的蜂产品考察组访问罗马尼亚,就中罗两国蜂产品加工合作项目进行实地考察与交流。
1984年,日本日新蜂蜜公司岸野俊英等3人到武汉交流蜂蜜加工技术。
1988年,国家科委赴大别山老区开发团组织麻城县养蜂场、龙感湖农场养蜂场等单位赴罗马尼亚访问并考察其养蜂业。
1988年,古巴共和国农业部官员丹尼尔·富埃尔特斯和拉蒙·利纳雷斯,为执行中古科技交流协议,到湖北着重了解养蜂生产、组织管理、养蜂协会活动及蜂疗成果。古巴专家访问了麻城市养蜂场。